金融时报

　　7月12日，国家防灾减灾救灾委员会办公室会同有关成员单位对2024年上半年全国自然灾害情况进行了会商核定。

　　上半年，我国自然灾害以洪涝、地质灾害、干旱、风雹、低温冷冻和雪灾为主，地震、台风、沙尘暴和森林草原火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国3238.1万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪322人，紧急转移安置85.6万人次；倒塌房屋2.3万间，损坏房屋27.9万间；农作物受灾面积3172.1千公顷；直接经济损失931.6亿元。

　　上半年我国自然灾害形势主要有以下特点：

　　一是灾害时空分布差异大，局地灾害损失重。年初，相继发生新疆乌什7.1级地震、云南镇雄山体滑坡、中东部地区极端低温雨雪冰冻等重大灾害。入汛以来，洪涝、干旱、地质灾害、风雹等灾害交织发生。华北地区以风雹、干旱为主，西南地区以干旱、洪涝、风雹和地质灾害为主，华南、华东、中南地区以洪涝、风雹和地质灾害为主，西北地区地震、沙尘暴等灾害多发，局地多灾重发，极端灾害事件多，灾害损失重。

　　二是强降雨过程频繁且极端，南方多地重复受灾。上半年，全国平均降水量316.9毫米，较常年同期偏多13.9%。强降雨过程频繁、强度大、极端性明显。全国共发生19次区域暴雨过程。多地因强降雨引发山洪、城镇内涝和山体滑坡、泥石流等次生灾害，特别是6月份以来，广东、广西、福建、安徽、湖南等地重复受灾，灾情较重。上半年，暴雨洪涝和地质灾害共造成全国1434万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪230人，紧急转移安置74.2万人次，倒塌房屋2.1万间，农作物受灾面积1334.9千公顷，直接经济损失592亿元。

　　三是地质灾害多发散发，西部地区发生中强地震。1月22日，云南镇雄县塘房镇凉水村山体滑坡造成44人死亡；6月16日，福建上杭县太拔镇清源山山体滑坡造成6人死亡；6月23日，湖南新晃县鱼市镇斗溪村山体滑坡造成8人死亡。上半年，我国大陆地区发生4.0级以上地震115次（其中，5级以上地震22次），较往年同期水平有所增强，主要集中在新疆、西藏、青海、云南、四川等地。其中，震级最高的为1月23日新疆乌什7.1级地震，造成3人死亡、5人受伤。5月27日四川木里5.0级地震、4月6日云南鲁甸4.9级地震均未造成较大损失。

　　四是强对流天气高发，风雹灾害点多面广。上半年，全国共出现22次区域性短时强降雨、雷暴大风和冰雹等强对流天气过程，造成28省（区、市）900余个县（区）受灾。上半年，风雹灾害共造成全国522.3万人次不同程度受灾，因灾死亡56人，农作物受灾面积657.9千公顷，直接经济损失85.9亿元。此外，上半年共有12次沙尘天气过程影响我国，其中，两次过程达强沙尘暴级别，主要影响新疆、甘肃等地。

　　五是南北方旱情交替发展，年中已基本缓解。今年以来，我国南北方地区旱情交替发展，主要影响西南、西北、华北、黄淮等地。1–4月，西南地区因降雨持续偏少、库塘蓄水不足，出现阶段性旱情。入汛后，西南地区旱情因降雨基本解除，部分地区发生旱涝急转。5月份以来，华北、黄淮地区因持续高温少雨，旱情快速发展，部分土壤墒情持续偏差，旱情对河南、山东等地夏播和在田作物生长造成不利影响。6月中旬以来，受降雨影响，华北、黄淮大部旱情缓解或解除。

　　六是中东部地区低温雨雪冰冻灾害持续时间长，影响范围广。上半年，我国共发生19次冷空气过程，较常年同期略偏多，其中2次达到寒潮级别。2月份，连续2轮低温雨雪冰冻天气过程影响中东部地区，持续时间长、影响范围广、雨雪强度大、降水相态复杂，造成湖北、湖南、江苏、安徽等20省（区、市）636万人次不同程度受灾，农作物受灾面积671.2千公顷，直接经济损失197.5亿元；同时与春运叠加，对公路保畅、电力保供、群众出行和生产生活造成严重影响。

　　七是森林草原火灾总量处于低位，局地形势较为严峻。据初步统计，上半年全国共发生森林火灾204起，火灾总量处于历史低位，2月、3月、4月和6月份火灾较多，因灾死亡10人。华北、东北、西南局地火险形势严峻，山西、四川、贵州、云南森林火灾短时多发连发，大兴安岭林区6月份雷击火较为密集。此外，上半年共发生草原火灾3起，均发生在内蒙古，起火时间集中在4–5月份。